《公證法》第13條修法:房東遇到租霸可以趕人嗎?關鍵在「2年以上租期」

許多房東寧願把房子空著不租人,一部分是想保留房地合一稅的自住優惠(免稅額400萬),另一個原因就是租霸。過去即使已經完成租約公證,只要房客遲繳房租、擺爛,屋主還是只能透過強制執行取回房租、不能趕人。為了改善這個現象,《公證法》第13條修正草案提出,未來只要租期達2年以上並完成租約公證,當房客欠租而依法終止租約,或雙方已合意終止租約卻拒不返還房屋時,房東可直接向法院聲請強制執行,取回房屋。接下來沐築將帶您快速了解,這次公證法的修法方向,對於房東在實務上會帶來哪些改變。

過去即使有租約公證並約定「逕受強制執行」,如果遇到房客惡意欠租,強制執行只能幫你拿回應得的租金,無法要求房客搬遷。這次《公證法》第13條修正草案的方向,就是針對2年以上的租約,擴大可直接強制執行的範圍。
一、承租人遲付租金或費用而依法提前終止
舉例來說,如果房客已經連續2月未繳房租,房東依照契約合法終止租約,但是對方仍然拒絕搬遷。目前租約公證只能處理租金債權,若要取回房屋,房東仍然需要透過訴訟程序處理。
| 情境 | 現行制度 | 修正草案方向 |
|---|---|---|
| 房客欠租 | 可依公證書請求給付租金 | 可直接申請強制執行,處理房屋返還 |
| 契約效力 | 主要保障租金請求權 | 同時保障租金與房屋返還 |
▲ 公證法修法草案保障房東取回房產的權益。
二、雙方書面合意終止後拒不返還
另一種常見情況是,房東與房客已經協議提前解約,並約定好搬遷日期,但時間到了房客仍然持續占用房屋,目前還是只能透過訴訟程序,才能取回房屋。
| 情境 | 現行制度 | 修正草案方向 |
|---|---|---|
| 雙方合意解約 | 合意終止後,若房客拒不搬遷,房東通常仍需提起返還房屋訴訟 | 公證書可直接作為強制執行依據 |
| 契約效力 | 公證主要保障金錢債權 | 公證契約可同時處理房屋返還 |
▲ 以往取回房產曠日費時,公證法修法草案就是為了彌補這一塊,增加房東出租信心。
我們可以看到這次《公證法》第13條修正草案,主要適用於2年以上的租約,這也反映了政府近年鼓勵長期租賃的政策方向。
從租賃政策發現:政府正在推動「長期租賃市場」

如果把近幾年的政策放在一起觀察,其實可以看出台灣政府正在建立長期租賃市場的制度。
| 年份 | 政策 / 制度 | 主要方向 |
|---|---|---|
| 2017 | 《租賃住宅市場發展及管理條例》通過 | 建立包租代管制度,讓專業租賃業者進入市場 |
| 2018 | 租賃專法正式上路 | 租賃契約制度化,租賃市場開始走向管理化 |
| 2022–2023 | 中央擴大租金補貼政策 | 提高租屋需求,增加租賃市場規模 |
| 2024 | 囤房稅2.0改革 | 提高多屋持有成本,鼓勵資產活化 |
| 2025提出 | 《租賃條例2.0》修正草案 | 保障3年租期與租客權益、限制租金漲幅、租霸下車條款 |
| 2026提出 | 《公證法》第13條修正草案 | 強化租約公證的執行力,處理房屋返還問題 |
▲ 從政策發展不難看出,政府正在大力推動長期租賃市場的法規完整性。
從近幾年的政策調整可以看出,政府其實就是在做2件事情:
- 透過租金補貼與租賃專法,讓租屋需求增加、市場變大。
- 透過包租代管、代租代管與租約公證,讓租賃關係更制度化,出問題時也有明確的退場方式。
這次《公證法》第13條修正草案,其實也是這個政策方向的一環,它的目的不是吸引高資產房東出租,畢竟真的遇到了租霸,時間成本就已經不划算了。它的重點在於「強化租霸的退場機制」,當真的發生租賃糾紛時,能幫助房東更有效率的取回房產。
政策可以改變制度,但無法改變市場需求

許多房東在看到政府開始保障長租(租賃條例2.0、公證法第13條修正草案)時,可能會問:未來是不是所有租客都要簽2年以上的租約?
其實從沐築的角度來看,政策可以改變租賃制度,但無法改變市場需求。
例如有些租客本來就希望長期居住:
- 家庭租客
- 工作穩定的上班族
- 希望長期居住在同一區域的人
但同時市場上也存在大量的短期型租客,例如:
- 外派或短期工作的專業人士
- 大學生、研究生
- 剛換工作、還不確定長期落腳地的人
- 正在尋找自住房屋的過渡型租客
對這些租客來說,過長的租期反而會降低租屋彈性,因此在租賃市場中,往往會形成2種不同的模式:
| 租賃模式 | 租客類型 | 租期 | 特性 |
|---|---|---|---|
| 長租型住宅 | 家庭、穩定工作族群 | 2–3年以上 | 居住穩定、租客流動率低 |
| 彈性型租賃 | 單身族群、短期需求 | 1年或更短 | 流動性較高、租期彈性 |
▲ 租賃市場不會因為鼓勵長租而讓短租消失,只是增添房東對於長租的保障。
換句話說,政策制度確實可能讓長期租約比例提高,但不會讓市場全面變成長期租約。
因此對房東而言,真正需要思考的問題是你對資產的定位,是想要現金流、等待增值還是自住?每種定位都會影響到你的租賃策略。
如果您有以下疑問:
- 不確定租期應該設定多久
- 不確定租金與市場定位
- 不確定物件適合長租還是短租
沐築可以協助您從資產定位、適合族群與市場策略3大面向,評估出最適合您的出租方式。
公證法常見問題 FAQ
租約公證本身沒有租期限制,就算是短期租約一樣有保障。只是《公證法》第13條修法的方向,是讓2年以上租約在特定情況下也能直接處理房屋返還,避免因為長租而產生較大損失。
常見做法包括:租客篩選、合約規範與租約公證。如果想要擁有個人生活,也可以透過沐築的代租代管或包租代管服務,由我們協助管理。
租約公證可以在法院或民間公證人辦理,費用通常會根據租金與租期計算,大約落在數千元到一萬元左右。
即使有租約公證並約定「徑受強制執行」,仍然需要經過法律程序。從提出申請到實際執行,通常可能需要數週到2個月左右。
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